网下申购和网上申购是同步进行，根据《证券发行与承销管理办法》规定：我国网下申购与网上申购同步进行。这样就使参与网下申购的机构资金不能重复进行网上申购，改变了过去机构资金可以在网下和网上重复使用的情况，一定程度上解决了市场关注的公平性问题。

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