新农合针对拥有农村户口的农村居民建立，职工医保针对城镇职工或城镇务工人员建立，两者不允许同时参保、同时报销。因此，新农合和社保不可以同时缴纳，即使因为异地联网不通的问题，存在同时缴纳的现象，也只能以一种身份享受医保待遇。

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