1. 出资关系不明确:
在国企改革之前，由于各种原因导致了很多情况下的出资关系不明确。这与现在企业产权关系不相符合，因此需要进行改革。改革的目的是明确企业的产权关系，使企业的出资者能够享有相应的权益。只有在产权关系明确的情况下，企业才能够有效运营和发展。
2. 企业规模不同:
国企和央企在企业规模方面存在差异。国企由当地***控股，所以在规模、盈利和员工人数上都相对较小，只在当地具有影响力。而央企是国民经济的支柱，一般是规模较大的集团公司，属于全民所有制企业。国企改革的目的是为了提升国企的规模和影响力，使国企能够与央企竞争。
3. 提高效率:
提高效率是国企改革的一个重要目标。一开始，人们希望通过放权、给予国有企业更多激励措施，如承包经营和经营权与所有权的分离，来提高国有企业的效率。这些举措在80年代就已经开始进行，不同阶段有不同的实施方式。通过提高效率，国有企业可以更好地适应市场经济的竞争环境。
4. 混合所有制改革:
混合所有制改革是国企改革的重要内容之一。通过混合所有制改革，可以引进民营企业的资本和管理经验，提升国有企业的竞争力。混合所有制改革涉及股权的变动，需要股东会的决议。对于国企来说，尤其需要上级的批准。通过混合所有制改革，国有企业可以实现与民企的合作，从而更好地发展。
5. 国资央企改革:
国资央企改革是国有企业改革的重要一环。国资央企持续深入落实了“1+N”政策体系，提升了国企独立市场主体地位和独立竞争力，取得了明显成效。改革仍存在不平衡和落实不到位的问题。推进国企央企混改是非常必要的，这不仅可以促进国有企业的改革与发展，也可以促进整个国有经济的发展。
6. 推动央企公司制改制:
推动央企公司制改制是建设现代化经济体系的客观需要，也是建立中国特色现代国有企业制度的必要条件。央企公司制改制是国企改革的前置条件，通过改制可以提高国有企业的效率和竞争力。推动央企公司制改制不仅对国有企业的发展具有重要意义，也对整体经济的发展产生积极影响。
7. 增强国有企业活力:
国有企业改革的一个重要目标是增强国有企业的活力。国有企业是国民经济的重要支柱，具有很大的潜力和优势，但也面临一些问题。通过改革，可以激发国有企业的活力，提高其竞争力和创新能力。这对于做强做优做大国有经济、构建新发展格局具有重要意义。
8. 推进国有企业改革:
推进国有企业改革对于整体经济的发展具有重要意义。当前，中国经济增长放缓，需要彻底改革增长模式才能持续保持经济高增长。国企在关键行业的垄断已经造成广泛不满，很多研究都证明国企不如民企有效率。推进国有企业改革是非常必要的，可以促进国有企业的发展并改善市场竞争环境。