基本医疗保障制度，是由用人单位和职工共同参加的一种社会保险。它按照财政、用人单位和职工的承受能力来确定职工的基本医疗保障水平，具有广泛性、共济性、强制性的特点。
基本医疗保险制度是我国社会保障体系中的重要组成部分，旨在有效减轻广大公民因疾病治疗所带来的经济风险。作为一项社会保险制度，它覆盖了广泛的人群，并以其多层次、保基本、可持续的特点，为参保人员提供了必要的医疗保障。
一、基本医疗保险的定义
基本医疗保险，通常简称为“医保”，是国家为有效应对疾病治疗费用而建立的一项社会保险制度。它通过个人和用人单位的缴费，建立医疗保险基金，用于在参保人员患病时给予一定的经济补偿，从而保障其基本医疗需求。
二、基本医疗保险的覆盖范围
基本医疗保险制度具有广泛的覆盖性，其覆盖人群包括但不限于：
* 城镇职工：所有在职职工及退休人员均纳入城镇职工基本医疗保险范畴，由用人单位和职工共同缴纳保险费用。
* 城镇居民：针对城镇非从业居民，建立城镇居民基本医疗保险制度，以个人缴费和政府补贴相结合的方式筹集资金。
* 农村居民：新型农村合作医疗制度则覆盖了广大农村居民，实行个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制。
三、基本医疗保险的特点
1. 广泛性：基本医疗保险制度覆盖广泛，不区分年龄、性别、职业、身份和身体健康状况，只要是我国公民，均可按照相关规定参加。
2. 多层次：我国已形成一个以职工医保和城乡居民医保为基础，以大额医疗费用补助、大病保险等为补充的多层次医疗保障体系。
3. 保基本：基本医疗保险制度旨在保障参保人的基本医疗需求，而非全部医疗费用。对于合规的医疗费用，参保人可以享受相应的医保待遇；超出保障范围的费用，则需个人承担或通过其他渠道解决。
4. 共济性：基本医疗保险具有共济性，即参保人员共同承担风险，通过社会保险机制实现互助共济。这一特点有助于分散个人因疾病或伤害所承担的经济风险。
5. 强制性：基本医疗保险是国家通过立法形式强制实施的社会保险制度。符合参保条件的人员必须参加医疗保险，并按规定缴纳医疗保险费。
四、基本医疗保险的作用
基本医疗保险制度的建立和实施，对于提高我国医疗保障水平、促进社会和谐稳定具有重要意义。它能够有效减轻参保人员因病致贫、因病返贫的风险，保障其基本生活水平和健康权益。同时，通过促进医疗资源的合理配置和利用，提高医疗服务质量和效率，推动医疗卫生事业的持续健康发展。
综上所述，基本医疗保险制度是我国社会保障体系中的重要支柱之一。它以其广泛性、多层次、保基本、共济性和强制性的特点，为参保人员提供了必要的医疗保障和经济支持。在未来的发展中，我们应继续完善基本医疗保险制度，提高保障水平和服务质量，以更好地满足人民群众的健康需求。
