公开发债是指在证券市场上无限定地向众多投资者销售债券的方式。公开发行债券是企业的一种融资行为，但是并不代表所有企业都可以公开发债，对于公开发行公司债券，证券法对上市公司的净资产、利润等 指标有一定的规定。

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