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因为中国有着14亿人口，未来可能还会更多，所以国家是无法对所有人“一视同仁”，给予一样的福利政策。对于没有参与社保缴纳的人，国家会提供低保等政策补贴，不过这些补贴的金额是有限的，这… 随着人口老......