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首先，要根据当前中国经济发展形势以及商品流通的实际需要；其次，中国人民银行总行必须提出货币发行计划，报国务院批准后，方可有计划地发行。因为，只有中国人民银行有权发行人民币，并在人民币发行过程中行......