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城市商业银行并不是国有企业。根据搜索结果，城市商业银行属于地方性的集体所有制银行，它们在中国银行业的组成部分中占有重要地位，但并不等同于国有企业。城商行前身是20世纪80年代开设的城市信用社，其......